“我們這里有的醫院院長被抓起來了�！�4月15日，在湖南某地級市賣藥的王先生在電話里告訴記者

說，“現在風聲太緊了，生意不好做了�！�

據他介紹，今年“兩會”之后，政府對醫藥購銷領域的商業賄賂行為打擊力度加大，衛生、藥監

、工商、稅務等各個部門對此都高度關注�！扒靶┨煳覀冞@里的一個醫藥公司被稅務局罰了100多萬

元，因為個體賣藥戶掛*這個公司開票太多，偷稅漏稅問題嚴重�！蓖跸壬�向記者透露說，“我也是

掛*在這個醫藥公司，現在只能盡量少開一些票�！�

當問及往醫院銷售藥品是否還是“帶金銷售”時，王先生說：“現在基本上不給錢了，給錢醫生

也不要了。只能*以前建立起來的關系�！�

“從目前的形勢來看，只能改行干別的了�！蓖跸壬�表示。

■拐點將現？

在3月28日召開的全國衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作會議上，衛生部部長高強指

出，醫藥購銷領域的商業賄賂行為，加劇了群眾“看病難、看病貴”問題，損害了黨和政府的聲譽，

敗壞了衛生行業和醫務人員的形象，是造成醫藥管理混亂、醫患關系緊張、醫療糾紛增多的一個重要

原因，必須堅決治理。

日前，國家食品藥品監督管理局(SFDA)也確定了治理藥品、醫療器械生產經營企業商業賄賂的六

項重點工作，藥品、醫療器械生產經營企業及營銷人員在推銷藥品、醫療器械過程中，以各種名義給

予醫療機構及工作人員、醫務人員回扣、提成等財物的行為位列其中。

由此不難看出王先生為何感嘆“風聲太緊、生意難做”。而就在衛生系統、藥品生產經營系統大

力整頓種種不規范行為的同時，SFDA也在強化嚴格藥品審評審批，從源頭上整頓規范藥品申報程序，

遏制低水平重復申報的問題。針對“一藥多名”的問題，SFDA于2006年3月15日頒布了新修訂的《藥

品說明書和標簽管理規定》，同時發出《關于進一步規范藥品名稱管理的通知》，強調藥品通用名稱

必須突出顯著，并對商品名及商標的使用作出了嚴格限定。

“從2006年醫藥行業的發展情況來看，在打擊醫藥購銷領域商業賄賂、實施新藥審批機制變革日

?呋肪誠攏??諞揭┬幸笛蟹⒑拖?勰J矯媼僂煙セ還鞘?br>的轉變，行業拐點可能即將出現�！鄙�

海證券研發中心有分析師認為。

該分析師指出，從數據上看，2006年1～2月國內醫藥制造業增收不增利局面加劇，盈利下滑，虧

損加大，2005年行業復蘇的勢頭受到壓制。最新統計數據顯示，2006年1～2月，化學原料藥行業收入

和利潤分別同比增長20.8%和19%，收入和利潤增長基本同步；而化學藥制劑行業銷售收入同比增長

19.1%，利潤卻下滑了10%，這與行業內降價及招標采購導致的回款周期延長有較大的關系。受宏觀調

控和原油漲價等因素影響，2006年1～2月，醫藥制造業整體毛利率降至31.61%，利潤總額占銷售收入

比例降至7.07%，同比分別下降1.59和1.20個百分點。同時，醫藥行業虧損面擴大，2006年2月，醫

藥制造業企業共4959家，其中虧損1404家，虧損面達28.3%，同比增長1.4個百分點。

很多醫藥企業的老總對此感同身受。北京醫藥集團董事長衛華誠認為，2007年至2008年醫藥行業

將出現拐點，過去幾年持續高速增長的醫藥經濟發展態勢將轉變為平穩增長，政府加強監管在給企業

帶來陣痛的同時能為企業創造良好的宏觀環境，農村藥品市場和城市社區將成為藥品銷售新的增長點

。

中國醫藥商業協會副會長朱長浩分析認為，國家下大力氣治理醫藥購銷領域商業賄賂行為，以及

SFDA從源頭上遏制藥品的低水平重復申報，整頓“一藥多名”，將會給醫藥生產經營企業戴上“緊箍

咒”，企業只有自覺行動起來，加強自律，積極調整發展戰略，順勢而為，方能在新的發展環境中立

于不敗之地�！皣�家的政策導向已經非常明確，隨著建設社會主義新農村的啟動、新型農村合作醫療

的廣泛推廣以及城市社區衛生服務中心的構

建,農村市場和城市社區蔣為藥品生產經營企業提供廣闊的發展舞臺."

■長痛與短痛

眾所周知，由于壟斷醫藥市場80%份額的醫院體制改革嚴重滯后，長期延續“以藥補醫”的政策

，再加上醫藥流通領域的不正之風和愈演愈烈的藥品回扣、“帶金銷售”，加劇了群眾“看病難、看

病貴”問題的產生。而仿制藥品的低水平重復申報也導致企業熱衷于上“短、平、快”的項目，新藥

研發投入嚴重不足，一定程度上導致醫藥行業在低水平層面大打“價格戰”。

“商業賄賂危害性極大，嚴重影響了醫藥經濟的正常發展，破壞了市場秩序，成為滋生腐敗的溫

床，國家對此大力治理有利于重新構建良好的醫藥市場秩序，深受那些守規矩的企業的歡迎。而SFDA

從源頭上遏制藥品的低水平重復申報，也有利于引導制藥企業進行創新性研發，從而提升民族制藥工

業的整體水平�！敝扉L浩說，“治理工作肯定會給行業發展帶來陣痛，但是如果不治理，就會成為長

痛�！�

“民族制藥工業現在面臨的形勢已經非常嚴峻了�！敝袊�醫藥企業管理協會有關領導指出，行業

的運營質量和創新能力令人擔憂，如果不積極落實科學發展觀，不但會損害行業利益，而且也將危及

社會利益。

上海證券研發中心的那位分析師認為，改革帶給醫藥產業發展的契機，有助于逼迫企業打破長期

以來對“帶金銷售”、低水平仿制的路徑依賴，讓真正具有創新能力和品牌管理能力的企業脫穎而出

。藥品降價和打擊醫療體系商業賄賂，將使醫藥產業鏈各環節進行利益再分配，醫院的壟斷利潤將逐

漸向醫藥流通企業、制藥企業轉移，對醫藥流通和制藥業上市公司構成直接利好。此外，對“帶金銷

售”的打擊，有利于藥企降低銷售費用，“降價不降利”將成為醫藥行業發展的主要趨勢。目前已經

有部分醫藥上市公司產品持續降價而利潤卻出現增長，如哈藥集團、南京醫藥、華東醫藥等。

■上兵伐謀

為全面落實“十一五”規劃，逐步解決群眾看病難、看病貴問題，中央政府加大了投入力度，特

別是對城市社區醫院和農村醫療機構，拉開了“增量改革”的序幕,同時明確指出,要深化醫療衛生體

制改革，合理配置醫療衛生資源，整頓藥品生產和流通秩序,加快完善社會保障體系。中國醫藥企業

管理協會有關領導認為,新政策的調整必然會對醫藥市場乃至整個醫藥產業產生巨大影響，企業面臨

怎樣的發展機遇和挑戰已成為各方關注的熱點。

“上兵伐謀�！痹谇安痪秒p鶴藥業召開的2006年工作會議上，衛華誠引用《孫子兵法》中的話說

，“目前醫藥行業的競爭正從執行能力競爭轉為戰略管理能力競爭。把握好形勢、制定出完善的發展

戰略的企業方能取勝�！彼�指出，雙鶴藥業將把握好醫療衛生政策調整的機遇，將工作重點適度往農

村市場和城市社區傾斜，畢竟這是企業未來業績的兩個重要增長點�！捌┤缯f，目前各省都在制定新

型農村合作醫療的藥品報銷目錄，這給我們的主導產品降壓0號帶來了很好的發展機會�！�

石藥集團有關人士也告訴記者，廣闊的農村市場已經讓石藥集團獲得了不錯的收益，去年一年普

藥銷售額已突破20億元，占集團銷售總收入的1/3。另外，該人士還告訴記者，以前石藥集團的發展

戰略是“原料藥為主，普藥為輔”，現在已經開始慢慢向“成藥、保健品為主，原料藥為輔”轉變。

“我們現在的發展方向有兩個，一是以一類新藥恩必普為代表的高端產品，另一個是以保健品果維康

為代表的直接面向消費者終端的產品。恩必普主要依*學術推廣，而果維康進超市是完全的市場化操

作模式，兩者的市場營銷模式是合乎規范的，并沒有受到國家打擊商業賄賂的影響�！�

另外一家國內制藥巨頭華藥集團也正在積極調整營銷戰略，認真謀劃對農村市場的開發，并將

2006年定為“終端推廣年”，特別推出了“鄉村醫生走進華藥”活動，吸引數千名鄉村醫生到華藥參

觀交流，以提高廣大鄉村醫生的診療水平，促進農村合理用藥，同時為缺醫少藥的農村市場提供更多

物美價廉的實用藥品，以配合國家“兩網”建設和新型農村合作醫療的推廣實施。

除了農村市場正日益受到企業的重視，城市社區也正成為關注的焦點。天津中新藥業有關人士認

為，制藥企業如果要進軍大范圍的市場，必須關注社區醫療。誰對社區的資源掌握得多，誰的動作快

，誰勝出的幾率就高。有眼光的企業都在強化對社區窗口的建設與規范，譬如通過向社區醫師介紹醫

藥專業知識來促進藥品銷售，通過醫生教育創造需求，在提升社區醫師文化知識素養的同時，也在其

心目中樹立了企業品牌和產品品牌形象。

摘自:藥品營銷網